Депутаты о насущном

На 35-й сессии кузбасского парламента председатель Совета народных депутатов Кемеровской области Николай Шатилов проинформировал участников пленарного заседания о предлагаемых мерах по оказанию адресной помощи малообеспеченным категориям жителей области взамен дотации из областного бюджета на производство «социального хлеба».

Николай Шатилов, приступая к обсуждению данного вопроса, напомнил коллегам, что с 1999 года по инициативе Губернатора Амана Тулеева у нас в области держится самая низкая в России цена на хлеб. Производство «социального» хлеба обеспечивалось за счет дотации, выделяемой из областного бюджета с целью снижения цены на зерно. В конце 90-х годов в условиях экономического кризиса в стране производство дешевого социального хлеба в Кузбассе стало мерой поддержки для наших граждан.
Сегодня экономическая ситуация иная. Она стабильна, уровень инфляции снизился, выросли доходы населения, заработная плата выплачивается вовремя. Более того, с ростом рыночных цен на комбикорм и зерно в конце прошлого года участились случаи скупки дешевого социального хлеба на корм скоту и домашней птице, вывоза его за пределы области, что вызывает возмущение у большинства жителей Кузбасса.

Как показал социологический опрос, проведенный Администрацией Кемеровской области, граждане не согласны с дотированием всех, в том числе граждан с высокими доходами. Они настаивают на том, что помощь должна быть адресной, ее должны получать люди с низким уровнем доходов. Они также возмущены тем, что дешевый хлеб используется на корм скоту.

По этому поводу в Совет народных депутатов Кемеровской области, Администрацию Кемеровской области, в представительные органы власти на местах поступали многочисленные обращения граждан, в которых все чаще звучал вопрос целесообразности и необходимости работы такого механизма сдерживания цен, когда и за богатых, и за бедных покупателей платит, по сути, областной бюджет.

Депутаты муниципальных образований области, изучив проблему на своих территориях, 26-29 марта провели сессии городских и районных Советов. В результате в кузбасский парламент были направлены ходатайства о принятии решений на областном уровне о замене производства дешевого «социального» хлеба адресными денежными компенсациями категориям населения с низкими доходами.

Совет народных депутатов Кемеровской области считает это предложение правильным и справедливым. В настоящее время начата подготовка соответствующих законопроектов. Вместе с Администрацией Кемеровской области принимаются все меры контроля над ценовой ситуацией на хлебном рынке.

Заместитель губернатора по агропромышленному комплексу Валерий Шабанов обосновал причины, побудившие руководство области задуматься о целесообразности дальнейшего производства «социального» хлеба. В соседних регионах цена на самый дешевый хлеб сегодня составляет от 15 до 19 рублей. В Кемеровской области она по-прежнему 8 рублей. Ниже этой цены нигде в России нет. Производители такого хлеба работают в убыток и ставят вопрос о его дотировании. Органы государственной власти Кемеровской области понимают всю ответственность перед социально незащищенными гражданами, но не могут дотировать граждан с высоким уровнем доходов за счет средств налогоплательщиков.

Администрация и Совет народных депутатов Кемеровской области примут все меры для защиты малообеспеченных кузбассовцев. Для этого будут подготовлены соответствующие изменения в региональное законодательство. По мнению народных избранников в регионе необходимо установить ежемесячную денежную выплату на хлеб для отдельных категорий граждан из областного бюджета.

а получение адресной помощи в виде денежной компенсации предлагаются следующие категории граждан:
- семьи с детьми до 16 лет, которым выплачивается детское пособие (то есть семьи с доходами ниже прожиточного минимума);
- малообеспеченные многодетные семьи, в том числе приемные семьи;
- малообеспеченные студенты, которые получают ежемесячный продуктовый набор;
- неработающие пенсионеры с доходами ниже прожиточного минимума.

Спикер кузбасского парламента Николай Шатилов дал понять участникам пленарного заседания, что руководство области понимает всю важность, принимаемого решения, и какой общественный резонанс может вызвать отказ от дешевого «социального» хлеба. «Мы далеки от мысли, что этот шаг вызовет аплодисменты всех кузбасовцев, – сказал Николай Шатилов, – Обязательно найдутся какие-то политические силы, которые начнут использовать это в своих интересах. Поэтому необходимо спокойно, аргументировано объяснить людям, почему и для чего принято данное решение».

Николай Шатилов подчеркнул: «Граждане должны понимать, что стоимость продукта первой необходимости будет находиться под постоянным контролем руководства области. Речь идет не об увеличении в целом цены на хлеб, а перераспределении бюджетных средств на выплату адресной помощи тем категориям населения, которые действительно в этом нуждаются. И переход к этому должен пройти безболезненно для жителей области».

Нина Зинкевич, заместитель председателя Совет народных депутатов Кемеровской области и лидер региональных единороссов, поддержала Николая Шатилова и обратилась к соратникам по партии, а таких среди кузбасских депутатов большинство, с предложением провести необходимую разъяснительную работу среди населения. По мнению Нины Зинкевич представители других партий так же могут присоединиться к этой работе, встречаться с ветеранами, общественными организациями.

Представитель фракции партии «Справедливая Россия» в кузбасском парламенте, депутат Владимир Волчек также считает, что назрела необходимость ввести экономически оправданную цену на «социальный хлеб», при этом цены на другие сорта хлеба должны остаться неизменными.

Спикер кузбасского парламента предложил коллегам-депутатам на апрельской сессии решить вопрос о судьбе «социального хлеба» и подготовить к принятию законопроекты о мерах социальной защиты малообеспеченных граждан.