А вам не положено!

С 2011 году вступил в силу Федеральный закон № 84, который предусматривает доплату к пенсии работникам угольной промышленности. Вот и я с августа 1972 года по август 1995 года проработал в шахтоуправлении “Юбилейное” подземным горно-монтажником. Стаж “подземника” - 23 года. В августе 1995 года был тяжело травмирован и не по своей воле покинул забой, недоработав 2 года. Таких, как я, много: “не дожили”, “недоработали”... Обидно! Еще будучи молодым и здоровым, работал шофером, возил уголь из разреза. Стаж в ШСУ - 5 лет 2 месяца. В общей сложности в угольной промышленности я проработал более 28 лет. А как же прибавка к пенсии? “А вам не положено!” Но кем и почему? А кому тогда положено?
В.А. Бурнышев.

Пенсию я оформил в 1992 году, закончил работать в шахте в 1996 году. Работал на шахтах “Юбилейная”, “Полосухинская”, “Кыргайская”, под землей отработал около 21 года, а общий трудовой стаж - 45 лет. И теперь выходит, что я не могу рассчитывать на прибавку. Разве это справедливо?
Ю.С. Тарасов.

На вопросы наших читателей мы попросили ответить Нину Закирову, начальника управления ПФР Заводского района Новокузнецка.
- Сначала о том, кто и на каких основаниях может рассчитывать на получение искомой доплаты к пенсии. С первого января этого года вступил в силу Федеральный закон от 10.05.2010 года № 84-ФЗ “О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности”. Статьей 1 закона четко определен круг лиц, имеющих право на доплату к пенсии. Это:
- лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредст-венно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и на строительстве шахт не менее 25 лет;
- либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В отличие от трудовой пенсии, которая является ежемесячной денежной выплатой лицам, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования, доплата к пенсии предоставляется работникам организаций угольной промышленности, оставившим работу, дающую право на доплату к пенсии. Она не предусматривается в качестве вида обеспечения по обязательному социальному (пенсионному) страхованию, так как имеет иную правовую природу. Это находит отражение в порядке финансирования указанной доплаты, а также механизме определения ее размера.

Единственным источником финансирования доплат к пенсии шахтеров будут являться взносы, уплачиваемые угольными предприятиями по установленному дополнительному тарифу (6,7 процента) сверх тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Таким образом, размер доплаты, на который смогут рассчитывать пенсионеры, будет зависеть не только от их стажа и заработной платы, но и, в преобладающей степени, от суммы уплаченных дополнительных взносов ныне действующими угольными предприятиями.

Исчисление периодов подземной работы, дающей право на доплату лицам, не выработавшим подземного стажа 25 лет, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке:
- каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца;
- каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года № 10, - за 9 месяцев.

Доплата к пенсии назначается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и выплачивается при условии оставления работы, дающей право на указанную доплату, одновременно с пенсией. Выплата приостанавливается в случае поступления пенсионера на работу с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер принят на работу. В случае прекращения или приостановления выплаты пенсии соответственно и прекращается либо приостанавливается выплата доплаты. Законодателем предусмотрена обязанность пенсионеров извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влияющих на выплату доплаты, и нести ответственность за недостоверность сведений или несвоевременное предоставление сведений, повлекших перерасход средств на выплату путем возмещения причиненного ущерба. В случае предоставления дополнительных документов о стаже и среднемесячном заработке, дающих право на установление доплаты в более высоком размере, производится перерасчет размера доплаты к пенсии.

Назначение и возобновление выплаты доплаты к пенсии, а также перерасчет ее размера производятся в следующем порядке: с 1 мая, если заявление принято в период с 1 января по 31 марта; с 1 августа, если заявление принято в период с 1 апреля по 30 июня; с 1 ноября, если заявление принято в период с 1 июля по 30 сентября; с 1 февраля, если заявление принято в период с 1 октября по 31 декабря предшествующего года.

Также размер доплаты подлежит корректировке с учетом изменения отношения среднемесячной суммы взносов, пеней и штрафов, фактически поступивших в бюджет ПФР в предшествующем квартале от плательщиков взносов (СВ) к сумме средств, необходимых для финансового обеспечения расходов на выплату доплаты к пенсии на начало выплатного периода (СВД). Корректировка осуществляется территориальными органами ПФР.

Что касается вопросов по назначению доплаты авторам писем в редакцию, то могу сообщить следующее. На основании документов, предоставленных В.А. Бурнышевым и находящихся в материалах его выплатного дела, сделан вывод, что в общей сложности право на доплату у него отсутствует, так как подземный стаж составил 23 года 29 дней при требуемом подземном стаже в 25 лет. На основании документов, предоставленных Ю.С. Тарасовым и находящихся в материалах его выплатного дела, его стаж подземной работы составил 20 лет 5 месяцев и 29 дней при требуемом подземном стаже в 25 лет, следовательно, право на доплату у него также отсутствует.