Медведев не дождется от сенаторов подарка ко дню рождения

Законодатели азартно пекут законы, словно пирожки, вкладывая в них начинку, от которой у общества сводит скулы. При этом не все инициативы Медведева подвергаются ревизии – те из них, благодаря которым президент получил возможность править шесть лет, а парламентарии – заседать пять, очень даже подошли. Серия драконовских законов, надо думать, не последняя – осенью придумают что-нибудь еще, уже заявлено, что ярлык «иностранного агента» ожидает и некоторые СМИ, зимой добавят и так оно теперь пойдет-поедет.

Но вернемся к Медведеву. Для него, очевидно, теперь наступили нелегкие времена – те законы, которые подаются по его инициативе, либо тихо оседают в заводях Думы, либо – небывалый случай! – заворачиваются в Совфеде. Это же прямо фрондерство какое-то. До сих пор верхняя палата подписывала все, что в нее поступало, а тут вдруг взяла и завернула. Да не просто закон, а документ небывалой важности – о едином дне голосования. Тут надо семь раз отмерять, и лишь раз отрезать, решили в СФ, а то вдруг выберешь неудачный день – и что тогда? Единый день, он как название корабля – как его назначишь, так – голосование - и поплывет, пардон, пойдет, покатится или поканает.

Премьер-министр предлагал, чтобы это было второе воскресенье сентября, но глава Совфеда Валентина Матвиенко заметила, что к этому времени в некоторых северных регионах уже холодно и идти на голосование им будет «некомфортно».

Нам кажется, это правильно, потому что если окажется что там в это время еще и не сухо, то это уже никуда не годится. Оно, правда, и в декабре с мартом, когда мы выбираем Думу и президента, тоже не очень «комфортно», в смысле, тепло. Но это же совсем другое дело. Первое событие случается раз в пять лет, а второе – в шесть, можно и потерпеть.

Тем временем СМИ усматривают некий «заговор» законодателей вокруг премьер-министра. "Парламент тормозит законы, инициированные бывшим президентом", - такую мысль вынесли «Ведомости» в заголовок соответствующей статьи, где отмечается, что целый ряд инициатив Медведева, которые он внес, будучи президентом, лежат в Госдуме без движения. Не принят даже в первом чтении законопроект о новом порядке формирования Госдумы, перенесено второе чтение законопроектов об общественном контроле над обеспечением прав детей-сирот и о праве партий отзывать своих членов избиркомов.
Затягивается согласование новой редакции Гражданского кодекса. То же происходит с инициативами о сокращении срока дознания до 15 суток и отмене понятых. Отклонен согласованный с Медведевым законопроект о вакантном депутатском мандате.

Эксперты считают, что происходящие процессы значительно ослабляют позиции Медведева. Как заметил политолог Алексей Макаркин, складывается странная ситуация – штампующая законы партия власти «динамит» те из них, которые поданы ее главой. Тем самым она показывает, кто в действительности в ней хозяин, вернее – кто хозяином не является, несмотря на занимаемую должность. С другой стороны, полагает эксперт, это, по сути, говорит о том, что Путин затеял контрреформу после Медведева.

Если это так, то во власти сейчас идет «антилиберальная уборка»

Впрочем, у непринятия закона о едином дне голосования может быть и другая подоплека. Если назначить его в первой половине сентября, то тогда вся агитационная кампания придется на лето, когда люди в отпусках, и пламенные речи кандидатов до них не дойдут. Зима, выходит предпочтительнее – ведь избирателей у телевизоров держит не только работа, но и погода.

«Коммерсантъ» напоминает, как все с этим законом начиналось. С инициативой ввести в России единый день голосования в марте (сейчас выборы проходят во второе воскресенье марта и второе воскресенье октября) еще в 2010 году выступила ЛДПР. Но лишь в апреле этого года Госдума дала ход законопроекту после встречи тогдашнего президента Медведева с представителями регионов.

Медведев назвал сентябрь "хорошим и достаточно теплым месяцем". А второе воскресенье сентября Медведеву понравилось еще и тем, что у него "как раз день рождения 14 сентября": "Примерно в это время буду ходить голосовать за кого-то", - сказал он. Через несколько дней единороссы спешно одобрили проект в первом чтении, а ко второму чтению пожелание Медведева было учтено. Теперь, выходит, Совфед отказал Медведеву в законодательном подарке ко дню рождения.

Другая фабула головокружительного законодательного ралли – письмо председателя совета по правам человека при президенте РФ Михаила Федотова к Валентине Матвиенко с просьбой не принимать законы об «иностранных агентах», клевете и контроле Интернета в виде «черного списка» сайтов, доступ к которым будет заблокирован.

Письмо, ясное дело, действия не возымело. Зато сам Федотов, на заседании не присутствующий, подвергся критике. Сначала представитель президента Котенков заметил, что: «Федотов, как советник президента не имеет право высказывать мнение, противоречащее мнению президента». Затем член комитета по конституционному законодательству Анатолий Лысков добавил: «Федотов продемонстрировал свою правовую неграмотность. Он нам предложил отклонить законопроекты, а их отклоняет Госдума. А мы отклоняем законы». Последние слова живо напоминают бессмертную армейскую шутку, где говорится, что что-то там сделано не из алюминия, а «из того же металла».

Вдова Собчака Людмила Нарусова восприняла закон об Интернете, как личную победу.
«Я благодарю депутата Госдумы Елену Мизулину за инициацию этого закона, — сказала Нарусова. — Мы вместе 5 лет этого добивались и 5 лет нас смешивали не буду говорить с чем, обвиняли в попытке ввести цензуру. Но мы добились своего».

Сторонники закона говорят, что он не так уж и страшен для свободы слова: блокироваться будут только те сайты, которые распространяют детскую порнографию, информацию об изготовлении и местах приобретения наркотиков, суицидальные истории и советы по лишению себя жизни. Противники возражают, что путем нехитрых манипуляций под эти категории можно подвести множество сайтов, которые злонамеренными не являются. Вспоминают Белоруссию, где в Интернет можно выйти, предварительно введя паспортные данные (анонимность исключается) или Туркмению, где заблокирован доступ к сайтам с расширением .com и утверждают, что у нас тоже до этого дойдет.

Что касается нашего закона, то пока известно, что независимые эксперты, нанятые чиновниками Роспромнадзора, будут выискивать опасную информацию на сайтах и требовать от их администраторов удалить ее в течение суток. Если этого не произойдет — сайт должен будет «упасть». Представители крупных поисковых систем подтвердили, что это технически такое возможно.

Сенатор Вячеслав Новиков спросил у Нарусовой: «А если чиновник, нанимающий экспертов, сам — педофил? Тогда детскому порно — зеленый свет? Зачем доверять это чиновнику, если есть суды. Пусть они решают». «Вы поосторожнее со словами про педофила, а то попадете под статью о клевете, которую мы сегодня примем», — парировала докладчица.

В общем, понапринимали такого, что говорить теперь говорить надо очень осторожно, а лучше - вообще молчать. Закон разделяет клевету на восемь разных категорий, самая тяжкая из которых - умышленное распространение заведомо ложного обвинения в особо тяжком преступлении. За это полагается штраф в 5 миллионов рублей ($ 156 000). Если же клевета будет простой, то штраф уменьшается в 10 раз и составит «всего» 500 тысяч рублей. Хоть так, хоть эдак – ни вздохнуть, ни выдохнуть. Хотя, если умело пользоваться понятием «оценочное суждение» неприятностей можно избежать: клеветать нельзя, а давать оценки в суждениях – можно. Но этому надо сначала хорошенько потренироваться.