Для граждан России вводится въезд на Украину по загранпаспортам

С 2011 года для них действовал упрощенный порядок пересечения границы. Жители всех приграничных областей могли посещать приграничные области соседней страны через местные пункты пропуска. Эти правила действовали для жителей Белгородской, Брянской, Воронежской, Курской, Ростовской областей, Краснодарского края РФ и для Донецкой, Луганской, Сумской, Харьковской, Черниговской областей Украины.

Недавно премьер Арсений Яценюк поручил привести порядок пересечения границы для жителей приграничных областей "в соответствие с европейскими нормами". "У нас с европейскими партнерами четко определена зона и пределы, выдается регистрационное удостоверение на каждого гражданина, который может пользоваться привилегиями по Соглашению о малом пограничном движении", - сказал он.

Две недели назад Госпогранслужба Украины объявила о введении для жителей приграничных областей нового порядка пересечения границы  - "исключительно в межгосударственных и международных пунктах пропуска на основании загранпаспортов и ограничения срока их пребывания на территории Украины 90 дней в течение 180 дней с даты первого въезда".

21 февраля ведомство закрыло на границе с РФ 23 пункта пропуска, "из которых 1 международный, 4 межгосударственных и 18 местных". Как сказано в сообщении ведомства, "это решение принято с целью оптимизации сети пунктов пропуска и необходимости сосредоточения сил и средств на более важных участках границы с РФ".

Все эти меры продолжают ту политику, которую проводили в отношении россиян украинские власти в течение всего года. В 2014 году, по данным Госпогрнслужбы, украинские пограничники не пропустили в страну 15,5 тысячи граждан РФ. Правительство Украины продолжает возводить "Стену" на границе с Россией, собираясь построить ее на протяжении всех трех тысяч километров. На сегодня, как сообщил недавно председатель Госпогранслужбы Виктор Назаренко, уже "готовы 144 км противотанковых рвов /шириной 4 на 2 метра с валом/" и "почти 90 км инженерных заграждений".

На прежний уровень добрососедства

Конечно, необходимость иметь загранпаспорт не станет непреодолимым препятствием для поездок в соседнюю страну, с которой миллионы россиян связаны родственными, дружескими, деловыми узами. 

Не считает новую ситуацию неразрешимой и Федеральная миграционная служба РФ. По словам первого замглавы службы Екатерины Егоровой, ведомство проблем здесь никаких не видит, "просто необходимо будет обратиться в ФМС для того, чтобы оформить общегражданский заграничный паспорт, в том случае, если ранее гражданин этого не сделал".

И все-таки, как заметил председатель комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачев, "это, прежде всего, тема для рядовых граждан, для людей, которые имеют бизнес в другой стране, для людей, которые имеют часть своей жизни в другой стране, друзей, однокурсников, родственников по другую сторону границы. Это, прежде всего, вопрос гуманитарный".

Данное решение вряд ли поможет Киеву укрепить национальную безопасность, полагает парламентарий. "Оно будет бить по простым гражданам, не имеющим никакого отношения к конфликту, по людям, связанным глубокими, человеческими, историческими узами, - отметил он. -  Это решение направлено против граждан Украины, которые в значительной своей части по-прежнему ориентированы на Россию, на контакты с россиянами, на поездки в Россию, которым отныне это делать будет гораздо сложнее".

Как подчеркнул Косачев, именно принимая во внимание гуманитарную значимость поездок по внутренним паспортам, Россия не пошла на аналогичный шаг в условиях осложнения отношений с Украиной. "Это был наш осознанный выбор", - сказал он, поскольку "именно человеческие контакты должны в конечном итоге вывести наши отношения на прежний уровень добрососедства".