Добро пожаловать, или Мигрантам вход воспрещён!

Передо мной сидит худенькая молодая женщина и сбивчивым голосом тихо рассказывает о мытарствах её семьи, переселенцев из Киргизии. Рассказывает о сложностях обустройства на новом месте, о трудностях с пропиской и оформлением гражданства, о полной невозможности получить жильё. А я думаю: как часто за последние годы мы писали о проблемах мигрантов и как мало произошло изменений к лучшему в их положении - и в Новокузнецке, и в целом по стране.

Семья Виталия и Гульнары Стерликовых проделала путь из Киргизии в Россию еще семь лет назад. В селе Алексеевка близ города Кара-Балта стало совсем не на что жить. Зарплату мужу-механику не платили, и даже не обещали. Гульнара, учительница английского языка, находилась в декретном отпуске по уходу за детьми. И главное, когда звуки перестрелки доносятся с улиц села, а не с экрана телевизора, поневоле задумаешься о быстром переезде в безопасное место. Решили перебраться в Кемеровскую область, где жили родственники, при этом бросили дом и налаженное хозяйство (продать не получилось, народ в то время уже забыл, как деньги выглядят). Ехали не наобум, запаслись всеми документами и сравнительно быстро, всего за год, оформили российское гражданство. Получили статус "вынужденных переселенцев", встали на очередь на получение жилья в миграционной службе и в администрации Куйбышевского района, где прописаны. Очереди льготные, так как семья Стерликовых к тому же еще и многодетная - три сына и дочь. На этом, можно сказать, движение вперед закончилось, началось топтание на месте.

- Муж один работает, я же сижу с детьми, дочь еще совсем маленькая, к тому же мест в детских садах для нас нет, - рассказывает Гульнара Стерликова. - Мы уже семь лет кочуем с квартиры на квартиру и всё время под угрозой выселения. Сами понимаете, с детьми на квартиру пускать не хотят. На все вопросы по поводу движения очереди и сроков получения жилья один ответ: "Ждите". Куда уж только не обращалась, толку нет.

Многократные визиты и письменные обращения в инстанции, где обещали "помочь, разобраться, оформить жилье" и прочее, за семь лет принесли лишь кучу бумаг. В каждой рассказывается о сложной ситуации с предоставлением жилья переселенцам, а между строк читается: "выкручивайтесь сами". Среди последних сообщение из администрации Куйбышевского района о том, что Стерликовы в очереди многодетных семей значатся под номером 56. О сроках и вообще о том, как движется очередь, ни слова. Зато в письме из администрации города семье напоминают, что им было предложено оформить льготный займ, от которого они, какая жалость, отказались за неимением денег. Последнее требует расшифровки.

- Наше согласие или несогласие на получение этого займа не имело ровно никакого значения, - говорит Гульнара Стерликова. - Прежде чем рассчитывать на сниженные проценты годовых по займу, надо его сначала получить. У нас при единственном работающем в семье из шести человек подушевой доход оказался ниже прожиточного минимума, а займ таким не предоставляется.

Во всех документах, поступивших в ответ на обращения Стерликовых, говорится о такой лукавой вещи, как жилищный сертификат. Почему лукавой? Просто уже несколько лет подряд он маячит перед глазами вынужденных переселенцев как яркая, но совершенно недоступная звезда, о которой можно только мечтать. Государственные жилищные сертификаты (ГЖС) фактически являются госсубсидией (размер суммы зависит от состава семьи, инфляции и т. д.) для граждан, нуждающихся в жилье и подпадающих под программу "Жилище" на 2002-2010 годы. Имеются в виду такие льготные категории, как чернобыльцы, военнослужащие, жители Крайнего Севера, вынужденные переселенцы и так далее. Программа федеральная, но распределением ГЖС ведают регионы. Идет оно по списку, в котором только по Кузбассу сейчас 988 семей со статусом "вынужденных переселенцев". В Новокузнецке таких 170 семей, среди них и Стерликовы. "Для информации сообщаем, что в 2006 году смогли улучшить жилищные условия три семьи, ... в 2007 году ГЖС для приобретения жилья выделены двум семьям... (из ответа департамента строительства Кемеровской области). Итак, по всему Кузбассу только пять семей за два года получили эти самые жилищные сертификаты! На что могут надеяться остальные 988 семей?!

- Программа рассчитана до 2010 года. Сейчас, казалось бы, нужно только наращивать темпы по её выполнению, - говорит Валентина Асеева, специалист-эксперт отдела Федеральной миграционной службы по Кемеровской области в Новокузнецке. - Мы очень надеемся, что финансирование увеличится, средства, кстати, идут только из Москвы, ни городские, ни областные бюджеты для этого не используются. Но, как записано в самой программе, сроки её выполнения могут быть перенесены.

Ну, уж если в самой программе записано, что сроки можно тянуть как резину, то нет сомнений - так оно и будет. Получается, что надежды на Москву нет никакой. Правда, наши герои, семья Стерликовых, все еще ходят в миграционную службу и исправно, как и другие десятки семей, продлевает статус "вынужденных переселенцев". Зачем? Они и сами не знают, точнее, "мало ли что..." Надежды на область, на город? Ой, да не смешите. Тут, как говорится, надо жить реальной жизнью.

- Бездомность очень угнетает нас и давит психологически на наших ребятишек. А ведь они граждане России, её будущее, - размышляет Гульнара Стерликова. - Однако вместо помощи мне не раз приходилось слышать упреки в том, что я имею четверых детей, как будто это неприлично. Но мы нормальная семья. И я как любая мать хочу видеть своих детей здоровыми, счастливыми в стенах родительского дома.

Очередная "президентская", "национальная", "приоритетная" и т.д. программа по содействию в обустройстве переселенцев в Россию начала действовать с января 2007 года. О ней мы рассказывали в материале "По приезде - подъемные" ("КР" за 18.08.07 г.). С правительственных трибун несутся слова: "Приезжайте! Приезжайте! Мы вам то, мы вам сё...!" Обещаются компенсации, пособия, работа и места в детских садах. Представьте, как больно и обидно это слышать тем, кто уже приехал в Россию, их-то обещанные золотые горы не касаются. "Вы приехали, но мы вас не ждали. Теперь ждем, но уже не вас!" Правда, есть подозрение, перерастающее в уверенность, что нынешняя программа представляет собой обычный пропагандистский ход, несущий реальную помощь единицам и то только на первых порах. Но от этого не легче сотням и тысячам живущим в России соотечественникам-мигрантам. Они сорвались с насиженных мест и поехали в страну, которая, казалось, манила яркой вывеской "Добро пожаловать!" Однако когда люди оказались на пороге нового дома с крепко закрытой дверью, лишь тогда они смогли рассмотреть мелко, но совершенно категорично написанное: "Мигрантам вход воспрещен!"