Внеклассный отбор

Не исключено, что с нового учебного года обязательные сегодня для большинства родителей московских школьников взносы на охрану учебного заведения станут сугубо добровольными. «Не должно быть навязывания родителям каких-либо видов платежей. Добровольность -- это другой вопрос, но обязательности не должно быть», -- заявил вчера мэр столицы Юрий Лужков на заседании городского правительства, где обсуждалась подготовка системы образования к новому учебному году. Если градоначальник подтвердит свое заявление соответствующим распоряжением, средние школы и детские сады лишатся одного из традиционных внебюджетных источников финансирования.

Пока г-н Лужков настроен весьма решительно. Он, в частности, раскритиковал руководителя департамента образования города Ольгу Ларионову за «застенчивость» в вопросах, которые требуют дополнительных бюджетных расходов, и готовность принимать деньги на охрану школ от родителей. «Мы категорически не имеем права требовать денег на охрану школ и детских садов, еще на какие-то нужды, -- возмущался градоначальник. -- Главное сейчас -- это подтверждение принципа бесплатности образования. В постановлении правительства должны быть отражены вопросы полной оплаты безопасности школьников за счет бюджета города».

По данным департамента образования, сегодня городской бюджет финансирует охрану только 17% школ и дошкольных учреждений столицы. В остальных учебных учреждениях города услуги охранных предприятий оплачивают сами родители. Обеспечение безопасности в 672 школах и детских садах обойдется московскому бюджету в этом году в 1,3 млрд руб. Отказаться от софинансирования со стороны родителей, по подсчетам г-жи Ларионовой, можно лишь в том случае, если казна выделит дополнительно 2,8 млрд руб. Глава департамента образования объяснила свою нерешительность в выбивании дополнительного финансирования тем, что ее предшественница Любовь Кезина делала подобные попытки, но город был не готов взять на себя дополнительные обязательства. Поэтому в департаменте максимально оттягивали полное «освобождение» родителей от обязательной платы за охрану. К бюджетному финансированию услуг по обеспечению безопасности во всех учебных заведениях предполагалось перейти только в 2009 году. Такая неторопливость и вызвала негодование г-на Лужкова, считающего, что «город и сегодня в состоянии решить эту проблему».

Впрочем, даже переход этой статьи школьных расходов в разряд добровольных вряд ли снизит количество жалоб москвичей на столичную систему образования. Поскольку именно якобы благотворительные взносы, которые во многих округах уже давно стали принудительными, и вызывают чаще всего раздражение у родителей.

Не самый благоприятный психологический климат в учебных заведениях столицы складывается не только из-за отсутствия доверия родителей к педагогам, но и из-за «внутриклассового» расслоения учителей. Напомним, что с начала этого учебного года оклады преподавателей иностранного языка вдвое превысили обычный заработок педагогов и достигают сегодня 40 тыс. руб. По словам депутата Мосгордумы Олега Бочарова, дисбаланс зарплат, особенно когда учитель-словесник в Год русского языка получал в два раза меньше выпускника иняза, вызвал напряжение внутри школ. Однако в департаменте образования считают, что иного способа стимулирования востребованных на рынке труда носителей иностранного языка у школ нет. По словам Ольги Ларионовой, неравенство педагогов сохранится и в будущем учебном году. «Планируется, что отраслевые коэффициенты оплаты труда учителей иняза в отличие от других педагогов впоследствии повышаться не будут, и постепенно зарплаты педагогов сравняются, но в целом дисбаланс сохранится», -- признала руководитель департамента образования.

Такой перекос, создающий «психологическую напряженность в коллективах», напомнил г-ну Лужкову последствия включения федеральным правительством только участковых терапевтов и педиатров в нацпроект «Здоровье», когда городским властям пришлось экстренно изыскивать возможности для повышения зарплат остальным медикам. «Наши решения не должны вызывать волнения в коллективах, -- предупредил мэр подчиненных. -- Должна быть сбалансированность оплаты в пределах системы образования. Вся наша городская интеллигенция должна иметь понятные и лучше всего близкие показатели оплаты труда».

«Мы к такому решению готовы», -- подтвердил решимость распорядителей городского бюджета подтягивать зарплату всех педагогов к нынешним окладам преподавателей иняза руководитель комплекса экономической политики и развития Юрий Росляк. Правда, судя по всему, этот процесс растянется не менее чем на три года, поскольку динамику роста доходов бюджетников, по словам г-на Росляка, чиновники готовят в рамках формирования нового бюджета на 2009--2011 годы.