Приказ издан начальником Управления ветеринарии Кемеровской области. Предписано: чтобы ввезти на территорию Кузбасса животных, продукты животного происхождения, корма и кормовые добавки, нужно получить разрешение, утверждённое начальником управления ветеринарии. Как показала прокурорская проверка, проведённая по обращению граждан, этот приказ присваивает государственным служащим полномочие требовать, чтобы юридические лица и индивидуальные предприниматели получали разрешения повторно - на то, что уже разрешено. Ведь госветнадзор, который контролирует перемещение таких грузов, выдаёт на соответствующей территории ветеринарные свидетельства или сертификаты. Обязанность получать какие-то иные сопроводительные документы, в том числе отдельное разрешение на ввоз продукции, федеральное законодательство не предусматривает. Более того, требовать их запрещается, поскольку препятствует конкуренции или устраняет её.
Ограничивать гарантированную Конституцией России свободу перемещения товаров, работ и услуг можно только в соответствии с федеральным законодательством. Поэтому в своём протесте прокуратура потребовала исключить из приказа (от 25.06.2007г. № 81 "О выдаче разрешений на ввоз, вывоз подконтрольных в ветеринарном отношении грузов") незаконные нормы, сообщается на сайте Кемеровской прокуратуры.
Кроме того, прокуратура требует отменить приказ начальника Государственного учреждения государственной ветеринарной службы Кемеровской области "Областная станция по борьбе с болезнями животных". Руководитель учреждения предписал: при ввозе, вывозе, переадресовке грузов (подконтрольных в ветеринарном отношении) подлинность сопроводительных документов устанавливается за деньги. Экспертиза документов названа в приказе услугой, утвержден прейскурант цен за её оказание. Однако в соответствии с нормами закона экспертная оценка документации является мерой государственного ветеринарного надзора. А значит, взимать за неё с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей плату недопустимо (ст.3 Федерального закона от 08.08.2001 № 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)"). Начальнику станции также принесён протест.
Комментарии /0
После 22:00 комментарии принимаются только от зарегистрированных пользователей ИРП "Хутор".
Авторизация через Хутор: