Сегодня на сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) России опять предстоит выслушать немало упреков по поводу несовершенства отечественной демократии. Делегаты ПАСЕ планируют принять резолюцию, констатирующую проблемы с демократией в ряде восточноевропейских стран. Претензии к ним традиционны: несовершенная избирательная система, давление на оппозицию, зависимая судебная власть и несвободные СМИ, а лидером по числу претензий по-прежнему остается Россия. Впрочем, резолюция ПАСЕ вряд ли помешает Евросоюзу продолжить сотрудничество с Россией. Ожидается, что на саммите 26-27 июня в Ханты-Мансийске будет дан старт переговорам по подписанию договора о стратегическом партнерстве между ЕС и Россией. В нем заинтересованы обе стороны, так как договор должен урегулировать важнейшие вопросы энергетики и внешней безопасности.
С точки зрения ПАСЕ, Россия - одна из самых проблемных стран в Европе, хотя и не единственная. Немало места в резолюции будет уделено Сербии, Турции, Украине, Грузии, Молдавии и Азербайджану. Но в России проблемы с основополагающими элементами демократического общества выглядят наиболее полными.
Например, высокий проходной порог на парламентских выборах - 7%, согласно проекту резолюции, создает неравные условия для партий, из-за чего выборы в декабре 2007 года оценены как свободные, но несправедливые. В России не искоренена практика запугивания и давления на оппозицию, императивный мандат (отзыв депутатов партиями) противоречит демократическим нормам, отсутствует плюрализм СМИ, зато присутствуют "цензура, преследования и тюремное заключение, запугивание журналистов или даже физические угрозы". В других странах "недемократического пула" - Сербии, Турции и некоторых республиках постсоветского пространства - такого полного спектра проблем не замечено.
Глава российской делегации в ПАСЕ, председатель комитета Госдумы по международным делам Константин Косачев очередной критике не огорчился, а, наоборот, указал на тот факт, что в списке болевых точек Европы оказались и одобряемые на Западе Украина с Грузией. "Беспроблемных стран в Совете Европы просто не существует, и Россия в каких-то ситуациях выглядит гораздо лучше своих партнеров", - заявил он корреспонденту "Газеты".
Анализ перечисленных в проекте резолюции ПАСЕ проблем показывает, что в России о них знают и даже пытаются бороться, только не слишком удачно. Скажем, о либерализации избирательного законодательства говорили не раз, в том числе и высшие госчиновники. После думских выборов в декабре 2007 года председатель ЦИКа Владимир Чуров предложил партиям направить ему предложения по изменению законодательства. Предложения поступили, однако к рассмотрению на заседании Центризбиркома предложены не были. Как заявил корреспонденту "Газеты" член ЦИКа Игорь Борисов, обработанный материал перед осенней сессией будет направлен в Думу, однако отметил, что выводы ПАСЕ дать ход делу не могут. "Мы обращаем внимание на дискуссии на международных площадках, - сказал Борисов. - Но за границей нет органов, которые дают нам указания к действию".
Комментарии /0
После 22:00 комментарии принимаются только от зарегистрированных пользователей ИРП "Хутор".
Авторизация через Хутор: